Будет ли нарушение 152-фз о перс. данных, если приложение будет соединять с владельцем произвольного авто по гос. номеру?

Законом 152-фз регулируются действия (отношения), связанные с обработкой персональных данных. соответственно, нарушить его может "лицо", эту обработку осуществляющее, и никто другой.

в данном случае персональными данными являются предположительно имеющиеся у кого-то знания о владельце авто (ни номер авто, ни даже телефонный номер без идентификации персональными данными не являются).

так что, если неким чудесным образом ваше приложение установит связь между номером автомобиля и номером телефона, минуя имя-отчество и прочие бесполезные атрибуты их общего хозяина, нарушения не будет. скажем, фея нашептала, - а феи под нашу местную юрисдикцию не подпадают.

если же эта связь установлена в результате "обработки персональных данных", тут возникает пара вопросов. а именно:
1. в какой базе и с какой з а к о н н о й ц е л ь ю эти данные хранились до этого?
2. каким образом из этой законной цели вытекает необходимость данного звонка?

в том (и только в том) случае, если ответ на оба эти вопроса "положительный", закон 152-фз не будет нарушен.

в противном случае нарушителем будет лицо, ответственное за обработку данных (а не создатель приложения, например).