Может ли чиновник (с точки зрения закона и права) принудить человека (или организацию) выполнить, схемотехническое исследо

Исследование или разработку, в соответствии с определенным протоколом. допустим, чтоб, с помощью какого-нибудь юридического установления, один человек мог заставить другого человека что-то сделать. например: может ли человек прийти к чиновнику, выпросить у него какой-нибудь документ и, с помощью этого документа, пойти и заставить кого-то что-то сделать, например: ордером на принуждение к научно-техническим работам заставить (на принудительной, неоплачиваемой основе) магазин компьютерной техники разработать цифровую платформу, или автосервис сделать мотоблок?