Почему некоторые магазины и кафе/рестораны продают любые спиртные напитки только лицам, старше 21 года?

Потому что ни ОНИ ни ВЫ не знаете ЗАКОНОВ В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 05.04.2010), Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: ...несовершеннолетним. Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетними являются лица, не достигшие 18-летнего возраста. Следовательно, по достижении 18 летнего возраста гражданин вправе приобретать любую алкогольную продукцию. доказывать ничего не нужно - просто показываете паспорт и покупаете товар