На какие нормативные документы опираться если в школу дали один автобус на 20 мест, а школьников 80 человек ежедневно нужно возить, как добиться второго автобуса?

Здравствуйте! у нас в сельской школе проблема подвоза детей из соседнего поселка (1-11 кл. 270 чел. подвоз-80 чел.) раньше возила нанятая организация, но после того как администрация отдела образования предоставила новый автобус, то деньги администрация же и забрала за не целевое использование, но как возить детей на автобусе в 20 мест, даже в три рейса не получается ,ведь их ежедневное количество 80 плюс сопровождающая, а должно быть 2 автобуса и две сопровождающие (ставку сократили) , и 12 учителей . директор разводит руками. родители обращались к местной власти сельского поселения и к районной, на что они ответили, принесите нормативные документы, что мы обязаны помогать школе и санпины, что подвоз осуществляется с нарушениями во тогда и будет разговор. что делать в такой ситуации? спасибо