Оплата за горячую воду

В однокомнатной квартире 38 м2, установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. каждый месяц,, средний расход горячей воды около 2 куб м. т е 220 руб, но при выставлении счета на оплату (договор заключен напрямую с поставщиком услуг) добавляют еще и доп сумму 200 руб за якобы то, что у нас цифры по индивидуальным счетчикам в квартирах не совпадают с показаниями общедомового, и эти излишки нам начисляют в соотношении с кв м жилой площади. кто нибудь сталкивался с таким и что делать, куда обращаться? я сходила в расчетный отдел поставщика услуги, мне сказали, что с 01 июля 2013 года вступил в силу приказ о том, что излишки будут раскидывать на все квартиры, хоть стоят счетчики, хоть не стоят