Правомерны ли начисления за водоснабжения до пломбировки счетчиков?

Абсолютно правомерно.

ч. 2 ст. 153 жилищного кодекса рф: обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

ч. 11 ст. 155 жк рф: неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

счетчики -не ставь не пломбируй, будешь платить по нормативу + повышающий коэф.

нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом повышающего коэффициента, составляющего:

«при наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за холодную воду, горячую воду и (или) электрическую энергию, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4 приложения n 2 к настоящим правилам (постановление правительства рф от 06.05.2011 n 354 ) исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) коммунальной услуги по электроснабжению с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в следующем размере: с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 3; с 1 июля 2016 г. и далее - 5.