Когда начинается момент оплаты муниципального жилья

Видимо, вас уже заставляют платить на том основании, что согласно п. п. 1 п. 2 ст. 153 жк рф -"обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора".
но согласно п. п. "а" п. 5 ."типового договора социального найма жилого помещения" (утв. постановлением правительства рф от 21.05.2005 n 315) - "наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям".
и аналогичная же норма закреплена в п. п. 1 п. 2 ст. 65 жк рф.
а судя по вашему вопросу наймодателем нарушено эта норма жк рф и не выполнено существенное условие договора социального найма, т. е. квартира вам по акту не только не передана, но и юридически еще не существует, т. к. мкд в эксплуатацию еще не введен!
в этом случае, требование по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги незаконна, т. к. согласно п. п. 6. п. 2 ст. 153 жк рф - "обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у ...лица, принявшего от застройщика... после выдачи ему разрешения на ввод мкд в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи"!
так что если от вас оплаты требуют письменно (выставляют платежные документы), то у вас все основания для обращения и в прокуратуру, и в гжи, и в суд.
примечание: я бы точно не стал платить...