Сотрудники полиции останавливают велосипедистов с требованием "проверить на угон"

Это процедура в лучшем случае занимает 10 минут, и каждая следующая такая остановка начинает бесить больше и больше.
у меня возникли вопросы.
1) на каком основании они останавливают велосипедиста? (дайте ссылку на соответствующий закон)
2) какое название имеет данная процедура? досмотр? осмотр? (тоже желательно ссылку)
если это досмотр, то полицейский обязан составить протокол досмотра?
3) как правило при проведении данной процедуры полицейский спрашивает моё фио, мой адрес и номер телефона. разве я обязан им это говорить? это не нарушает "закон о персональных данных"?
4) и иногда в конце этой проверки полицейские просят встать с велосипедом и делают фото. вот это по-моему уже совсем перебор.

как по мне дак это чистой воды самодеятельность начальства. так сказать сделать вид "бурной деятельности"