Кто знает, какими нормативными документами обусловлены такие условия?

Речь не о частных клиниках, а о государственных учреждениях. в одной больнице, чтобы попасть на приём, нужно брать талон строго в этот день, занимая живую очередь в регистратуру в 7.00. в другой можно записаться электронно хоть за три недели. есть же учреждение, в котором можно записаться по телефону, однако там женщина-регистратор постоянно придумывает новые правила записи. то звонить за день, строго в 8.00, то в 10.00. позвонить да в 10.00, она сказала запись с 11.00.
неужели, бл* так сложно человека записать? чем телефонный звонок отличается от визита в регистратуру? или если бы я пришла в 10, она бы мне сказала час ждать, чтобы записаться? где почитать эти правила/законы. надоели эти самоуправства