Правомерен ли отказ продавца в продаже табака и алкоголя совершеннолетнему лицу, но без паспорта?

В соответствии с п. 3 ст. 426 гк рф отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

в соответствии с пунктом 2 статьи 16 федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-фз в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в российской федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

отсюда следует вывод, что продавец вправе затребовать паспорт, но не в праве отказать в продаже в случае его отсутствия. хотелось бы узнать мнения юристов.