Как заставить жкх брать плату за тепло по факту потребления / кол-ву батарей в квартире/ пока берут за кв. метры.

И что, вы не можете разобраться в 12-и квартирном доме ?
есть проект общедомовой системы отопления, которым установлена мощность каждого из приборов отопления ( батареи) .
вносить какие бы то ни было изменения в общедомовые системы - категорически запрещено.
призывайте соседей к мирному сосуществованию. пусть приведут всё в соответствие.
если откажутся - обращайтесь в жилищную инспекцию и прокуратуру.

факт потребления тепла отдельной квартирой у нас в стране не устанавливается, т. к. нет индивидуальных приборов учета тепла.
посему и считают по площади исходя из фактического потребления всего дома ( вот этот прибор есть)