Пож-та, подскажите, ч. 2 ст. 161 жк рф - императивная или диспозитивная норма, а если императивная, то вправе ли тсж взимать

Плату за чл. взносы и коммунальные услуги на общедомовые расходы, включая и заключение договоров с поставщиками?
ситуация: в суде выяснилось, что нет решения общего собрания собственников жилья по способу управления мкд с непосредственным управлением товариществом собственников жилья, а что тогда это значит, что тсж - не уполномочено предоставлять услуги, включая коммунальные и взыскивать за них?