Помогите! как именно определяется порядок оплаты за коммунальные услуги?

Проживать в квартире могут другие люди только с согласия всех собственников, т. е. непрописанных можно просто выгнать, а прописанных иском снять с регистрации и выселить по желанию любого собственника.
сдавать могут только собственники с согласия всех собственников.
другой вопрос: почему бабушка оказалась без доли? - отказалась от доли? - тогда снять с регистрации и выселить ее нельзя. - у нее право пожизненного проживания. (хотя я бы спросила, что вы сделали в этой жизни для получения этой квартиры - скорее всего это бабушка получала и по дури отказалась от доли!?)
кроме газа и воды что еще у нас бывает в квартирах?? бабушка молодец, что сама хочет платить за себя - вам не придется требовать с нее деньги, только почему иск на вас - это вопрос ко всем собственникам.
читайте жилищный кодекс. вызывайте полицию - выдворяйте лишних, письменно требуйте привлечь к ответу - бумажки для суда.
все замки в своей квартире вы можете ломать, выбрасывать, менять, но сначала письменно в полицию заявления - привлечь бабушку за самоуправство (коап рф). - бумажки для суда.