Почему его не сажают? (внутри)

Мой сосед вышел из тюрьмы в июне 16 года, отсидел 3 за то что до полу смерти избил человека, дали 6 лет надзора. после выхода пил, дебоширил, воровал в пятерочке алкоголь, в итоге повесили 161.1. был суд в декабре, дали 1.5 условно. сейчас опять пьет, орет в подъезде, опять ворует коньяк в магазине. сейчас сидит 15 суток, забрали. вопрос: почему его не сажают? если ли разница в работе милиции между москвой и орехово-зуево? может они у нас работать не хотят?