Нет счетов за коммунальные услуги. что делать?

А эл-во и вода есть? пользуетесь и не платите?
или нет воду и эл-ва? дом сдан в эксплутцию?
кто отвечает вам, что "не передано..."?
кому кто на каком основании должен был передать?
по инвестконтракту могут быть переданы инж. коммуникации.
отдел. история с заключением договоров с ресурсопоставл. орг-ми.
в период строит-ва объект подключается по временной схеме на период строительства.
др. мощности, др. тарифы.
по окончнии строит. техусловия должны быть выполнены для заключения договоров с ресурсопоствл. орг-ми для подключения мкд по пост. схеме.
если все нормаль с техусловиями, не имеет права ресурсопост. орг-я откзываться от заключения договора.
---------
п. 5 ч. 1 ст. 10 закона о конкуренции
запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):
экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами президента российской федерации, нормативными правовыми актами правительства российской федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_61763/851f7a5f6d99da11639600f4c686a2949ab23feb/
жалуйтесь в прокуратуру. управление фас.