Участковый пришёл с проверкой. Требовал все документы на магазин. Без основания имеет ли он на это право?

Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции (с изменениями от 3 мая 2003 г., 30 марта 2006 г., 12 апреля 2007 г.) пункт 9.18. Выявлять на административном участке лиц, нарушающих установленные правила торговли, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации либо без специального разрешения (лицензии). Принимать к ним в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством. НЕ ПОНЯТЕН ВАШ ВОПРОС КАК ПОСТУПИТЬ ЧТО К ВАМ ЕСТЬ КАКИЕ ТО ПРЕТЕНЗИИ ПО БУМАГАМ?