Постановлением об организации розничной торговли категорически запрещено требовать оставлять сумки при входе в магазин

Такого постановления нет. но вы можете сослаться на ст. 421 гк рф. согласно ст. 421 гк рф граждане и юридические лица свободны в заключении договора. понуждение к заключению договора( в данном случае хранения) не допускается. заставляя сдавать сумки в камеру хранения , работники нарушают принцип свободы заключения договора.