Перерасчет за квартплату, подскажите! что-то я совсем не пойму.

У меня брат в детдоме, то есть в квитке временно отсутствует. с ноября месяца стали приходить счета и на него, узнала, что теперь надо самим ходить в опеку и брать справку о не проживании человека. ок, взяли в январе, а те 2 месяца переплачивали (за брата). сделали перерасчет, все нормально, но я не пойму. справка мол действует пол года, и каждые пол года надо ходить в опеку за новой. ладно.
однако в этом месяце опять начисляли на брата. полгода то прошло, с момента перерасчета, но не с момента как я справку отдала. и теперь проблема, пришла в опеку, мне сказали, что теперь дадут только в июле т. к. пол года еще не прошло. это что получается, каждые 2 месяца переплачивать потом только перерасчет, и судя этой логике если мы например 7 месяцев будем переплачивать, то надо будет нести 2 что-ль справки? подскажите! я совсем запуталась, и не знаю куда идти.