Является ли чеком "товарный чек"?

Ст. 346.26 нк рф п. 5
налогоплательщики обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством российской федерации.

федеральному закону от 22.05.2003 n 54-фз "о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
в котором в п. 2 ст. 2 говорится, что
организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым правительством российской федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
и в соответствии п. 2 ст. 2 54 фз рф утвердить постановление правительства рф от 06.05.2008 n 359(ред. от 15.04.2014) "о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"

постановлению правительства рф от 06.05.2008 n 359 "о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники".
п. 2 пп рф № 359 . на бланках строгой отчетности оформляются предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие документы, приравненные к кассовым чекам (далее - документы).
письмо минфина рф от 12.05.2014 г. n 03-11-11/22062 "о переходе с системы
налогооблажения в виде енвд на осн, принятии к вычету ндс и применении ккт». «….в связи с изложенным организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги населению и применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при расчетах наличными денежными средствами и (или) расчетах с использованием платежных карт, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 2 федерального закона, вправе не использовать контрольно-кассовую технику только при условии выдачи бланков строгой отчетности, разработанных в соответствии с требованиями положения.
при осуществлении наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг на территории российской федерации организации и индивидуальные предприниматели, применяющие общий режим налогообложения, используют контрольно-кассовую технику
в общеустановленном федеральным законом порядке…»
пленум высшего арбитражного суда рф своим постановлением от 31.07.2003г. №16 «о некоторых вопросах практики применения административной ответственности предусмотренной статьей 14.5 коап, за неприменение контрольно-кассовых машин» в п. 4 второй абзац разъясняет
«..поскольку в силу приведенной нормы неприменение контрольно-кассовой техники допускается лишь при условии выдачи клиентам документов строгой отчетности, в случае невыдачи указанных документов соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины….»