Чтобы был штраф за нарушение пдд с юридической точки зрения должен быть умысел правонарушения, а не вынужденность?

Например человек едет на велосипеде
(который был куплен еще давно когда были деньги, за старый курс доллара, с осенней скидкой и еще чуть б/у)

1) а на данный и у него нет денег на велозвонок, передний и задний фонарь (или даже на батарейки к ним)
а может даже на ремонт тормозов (которые сломались).
однако он вынужден в темное время суток ехать за едой в магазин далеко от дома, потому что там еда дешевле.

2) везет на велосипеде 30 кг арбузов из того же магазина и уже теряет сознание от нагрузки
(сейчас последние дни продажи арбузов по 6 руб/кг, логично что зима близится и арбузы с прилавков исчезнут,
а зимой бананы-апельсины-яблоки дороже 50 руб/кг).
и из-за того что очень тяжело ехать: проехал в неположенном месте, чтобы сократить путь.

может ли быть штраф?
если да, то можно ли его обжаловать через суд или еще где? госпошлину нужно платить? ходатайство об освобождении от госпошлины предусмотрено или другой выход?
или ходатайство на замену штрафа предупреждением или выговором?
(денег на еду нет, а тут еще штраф).