Стоит общедомовой тепловой счетчик, но по нему не рассчитывают, а берут в среднем. правильно ли это, и как надо?

Правильно или не правильно вам начисляют, из вашего вопроса ответить не возможно. поэтому попытаюсь объяснить, как это должно быть.
существует форма платежного документа (квитанция для оплаты коммунальных платежей), которая к вам приходи ежемесячно. в ней есть столбцы в которые вносится
- потребление месячное по обще домовому прибора учета
- конечные показатели обще домового прибора учета
- площадь помещений в мкд
- площадь вашей квартиры
- стоимость одной единицы ресурса

берете месячное потребление по счетчику, умножаете его на тариф (стоимость 1 гиг кал), делите на площадь помещений в мкд, в результате у вас получится стоимость отопления одного квадратного метра в вашем мкд, и умножаете эту цифру на площадь своей квартиры.
чем холодней на улице, тем больше тепла получает мкд, платежи идут по нарастающей, придет весна, сумма платежа будет снижаться.
в 354 пп приведены все формулы учета тепла, по которым и должны проводить начисления услуги по отоплению, есть формула учитывающая еще и затраты тепла на нагрев воды (на гвс).
кроме того региональной властью устанавливается схема оплаты, это может быть круглогодичная и только в отопительный сезон.
при круглогодичной оплате теплоснабжения, оплата может производится долями (доли могут быть наверно и не равные), но с обязательным перерасчетом по установленному обще домовому счетчику. по окончанию отопительного сезона или года (дата перерасчета должна прописываться в договоре по теплоснабжению мкд)