Законно ли это?

Я была в тц и шла на остановку, там была собака и к нижней челюсти было привязано ведёрко из-под сметаны и рядом лежала мисочка куда деньги кидать+ у неё перевязана лапка. к нам подошёл мужик (я звонила по телефону маме и он подумал, что я в полицию звоню) и сказал типо он опасен для общества (хотя за собакой не замечалось) и типо поэтому он так сделал. ещё он сказал, что собака дрессированая и если он захочет, то он сам это ведёрко отпустит (про собаку) это законно вообще?