....хочу поменять счетчик который считает электроэнергию(мой сломан

Так меняйте, приобретите новый счетчик, посетите энергосбытовую организацию, предъявите счетчик совместно с паспортом. сотрудники энергосбыта внесут данные в базу данных, если нет задолженности за потребленную электроэнергию то выдадут разрешение на демонтаж старого. устанавливайте прибор учета (можно обратиться за помощью к знакомому электрику или доверьте эту работу организации имеющей разрешение на данный вид работ) . после монтажа позвоните в энергосбыт, они направят контролера для проверки схемы подключения и проведения пломбировки. вам для информации –пломбировка проводиться бесплатно, на основании - постановления от 4 мая 2012 г. n 442 «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=130498 см. п. 8. действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено в настоящем документе. «знаю, что он бесплатно выдается и меняется» - это сказки, но может меняться только при наличии принятой региональной программы «о энергоэффективности и энергосбережения» и наличия выделенных денег. удачи!