Как называется закон и о чем он гласит. товарищи юристы подскажите.

Кто угодно может продавать что угодно кому угодно. Свобода предпринимательства - статьи 1 и 2 Гражданского кодекса. То что Вы описали иногда связано с лицензированием - например при торговле фармакологией - лицензионные требования на изготовления сильно отличаются от требований по продаже поэтому удобней сбывать через дистрибьюторов или сети аптек. Но в целом никаких ограничений - любой завод может торговать напрямую. НО ни один уважающий себя завод со всеми подряд не работает - им споров с потребителями из за 1-2 единиц продукции только и не хватает - по этому просто всем удобней работать через сбытовые структуры - собственные или сторонние.