Нарушен ли фз-54 и куда жаловаться

Добрый день!

нужна ваша помощь с консультацией.
на прошлой недели в тц на одном из островков (торговая точка в проходе) была оставлена предоплата за видеорегистратор, кассир выдал товарную накладную с печатью, но без чека, мотивируя тем, что закон их освобождает от ккм т. к. они на усн. у нас возникла спорная ситуация с видео-регистратором, по сути мы стали заложниками ситуации где права потребителя были ущемлены, однако нам предстоит еще разбираться. в данном случае с товарной накладной и отсутствием электронного чека у продавца является ли это прямым нарушением закона 54? если да, то куда нам обратиться? спасибо!