По постановлению правительства исполнитель направляет потребителю...(см.внутри)

По постановлению правительства исполнитель направляет потребителю...(см.внутри) уведомление в письменной форме. квартирант не платил за свет целый год,а хозяйку( она живёт и прописана в другом месте) ни разу не уведомили о том, что на ней(из-за квартиранта) висит долг. зато подавая заявление в суд, они нашли её по прописке(!), и теперь требуют долг в размере 18 т.р. а интересно, где они были раньше? почему ни одного уведомления( а их должно быть как минимум 2+ должны были вообще обрезать провода за неуплату!) она по прописке не получала, а теперь какие-то недоразумения? ну как так можно?...