Можно ли подать жалобу на ростелеком? если да то куда?

Раньше сидел на оптике от городского провайдера. потом переехал и подключил adsl от ртк, естественно скорость входящая была выше исходящей. потом появилась возможность подключить оптику от ртк, изначально скорость входящая и исходящая были одинаковые (90+мегабит/90+ а тариф 100 мегабит). в последнее время ртк стали резать исходящую скорость ( порядка 5 мегабит в секунду до москвы, и меньше мегабита в другие страны, иногда меньше), ссылаясь на то, что они не регламентируют исходящую скорость и в договоре это не прописано.
есть ли какая-либо возможность повлиять на них?
есть ли основания для подачи жалобы в фас и роспотребнадзор если в договоре не прописана исходящая скорость.
формально они могут понизить исходящую скорость до 0 и быть правы?
могут ли фас или роспотребнадзор обязать их прописать в договоре исходящие скорости? или для этого надо обращаться в суды?