Ип отказывается сделать возврат. есть товарный чек

Во-первых 14 дней тут ни при чем, так как мобильный телефон является сложным техническим устройством и не может быть сдан/заменен просто по вашему желанию.
во-вторых участковый тут тем более ни при чем, выше верно написали.
в третьих, если есть у аппарата неисправность, то необходимо определить ее происхождение, поэтому ип и забрал его на 10 дней - на тех. осмотр.
если выяснится, что неисправность заводская - вам вернут деньги или заменят аппарат.
если выяснится, что неисправность по вашей вине - тогда нет. можно будет обратиться в независимую экспертизу, а затем в суд.
то, что вы теряете какие-то там деньги, этим можете ипшника не пугать. если телефон неисправен не по вашей вине, то в этом вина производителя - с ним и будете судиться по поводу упущеной выгоды (дохлый номер).